清初,西藏与大陆在政治、经济、文化等方面关系密切,留下了大量主题鲜明的档案资料,为后人研究西藏历史和社会现状提供了参考和依据。大量档案的留存必然离不开完美的档案管理制度。对清代西藏的档案管理制度进行探讨,有助于整理西藏地方档案。本文拟简单分享清代西藏档案管理制度,进一步探讨档案管理制度在当时的影响程度及其对现代西藏地方管理档案的启示和借鉴。
一、晚清西藏管理档案概况
清朝末年,清政府在西藏设立了西藏职能机构,即噶厦政府,与当地僧尼共同管理西藏事务。噶厦有宜仓、资康、马基康、门资康等地方行政机构。这些部门在事务调查中会产生大量的文件和文书,其中益仓和紫康保留了许多有价值的文件。仓库翻译是指秘书处的工作,由达赖或执政官的*高领导主持制作文件、保管印章、上传和发放文件等工作,人事任免。仓库翻译不可避免地会接触和产生许多文件。子康益是审计局,管理国家财政、普通官员和大贵族的事务。它的重要工作是进行普查,检查西藏的人口、土地、寺庙、庄园、税收等。并不时制作一份登记册,由专员保存。除了上述民间机构保存的档案之外,西藏的寺庙和上层贵族也留下了大量关于经书、药典、天文、地理、文学、技术等方面的资料。可见西藏在明朝档案管理制度时期逐渐完善,引起了当地社会的关注,取得了显著的成效。
二.清朝西藏档案管理制度
随着清朝和甘丹坡章政权的相继建立,西藏的制度规范基本成熟,地方经济文化空前繁荣。在这一时期,西藏本土语时尚产生了《印度佛教史》《西藏王臣记》《噶伦传》等重要史料,为西藏研究积累了宝贵的**手资料。本文将从档案的收集、整理和利用三个方面来描述清代的档案管理制度西藏。
(一)文件收集系统。
大量档案收集是将分散在各种组织、个人等场所的档案,按照制度建设的规定,系统地集中在指定的场所,由专业人员统一管理的活动。如前所述,噶厦政府是收集文书档案的*基本组织。凡达赖摄政签发的文件必须由噶厦、噶厦申报
文件需要得到批准,并分发给主要的内部事务机构和地区,以确保合规。地方上给高官的报告也是先送到噶厦,再经过文官审查后上报官员(特别机密的信件必须亲自呈交给老板,老板不方便。
复习时建议私下转发,避免在课堂上阅读。中等密信应分类标识,个别信件除外,应及时处理。特殊机密信件,如有疑问,应及时澄清。一般的密函都是按照收到的顺序一封一封的呈现。公函优先。累积的信件应该详细分类。你可以打电话给他们,并在附件中注明。一般的吊唁信,只需要规范的解释,不需要添加附件。日常通信,简单标记一下)。噶厦处理的文件由加沙收集备份,存放在仓库妥善保管。此外,行政部门每天生成的重要文件由部门现役军官复印归档。这一举动使一些珍贵的档案永久流传,引起了人们的注意。
(二)归档系统。
资料归档是指档案的形成规律和特点、理论支持和方法。
归档到有序系统中以便于存储和利用的业务活动。明朝时期,西藏有自己独特而传统的编目和整理档案的方式。对于不同的文件,他们采用不同的编目方法。比如按照发文机构分类,用数字标签排列;根据文件的性质、内容和区域进行分类,并使用藏文字母排列来指示文档的顺序;和时间顺序一样,一个重要事件或某个地方的文件依次排序,分别插入格子包。用什么方法把文件分类后,他们会把同类文件合并成一卷,用布或丝把这些卷包起来。其中,重要文件应存放在另一层卷轴的盒子里,在盒子或包裹外面用藏文编号,并在上面放布条或纸,以利用这种情况。这种整理编目方式可能缺乏一定的规范性,但当时西藏在生态环境恶劣、语言与内地较**等不利因素的制约下,仍能适应当地具体情况,有意识地整理已有档案,成绩显著,为后世留下了独特的文化遗产,确实不易。
(三)文件系统漏洞。
档案利用是档案的终极目标之一,是档案多重价值*直接的体现。清初,档案利用设备根据需求者与档案之间的实际长度,满足不同人员的信息需求。随着驿站的建立,中央政府与西藏以及西藏地方政府之间的文件传递和利用变得频繁,提高了工作效率和质量,是档案利用管理的首要条件。在实际使用中,如果文件需要异地查阅,人们会把文件放在竹简里,用泥封好,由岗位工作人员送到*终目的地。每次使用锉刀时,竹简的外部都会被刮擦,并在边缘做标记。本地文件查找相对简单,编目整理后的文件集中统一在仓库,由专人看管。上述人员如需查阅某一档案,须向该人员询问,确定借还日期,登记后方可借阅。明朝时期,档案传递系统成为中央政府处理政务的重要帮手,有序的工作流程也是西藏档案管理制度成熟的体现。
三.晚清西藏档案管理制度评价
在清朝西藏中,完人档案管理制度发挥了巨大的作用。在数据归档方面,西藏地方能够适应时代,适应西藏气候文化的方法对档案进行整理和保管,给我们留下了珍贵的文献史料,也为今天西藏地方的信息工作者修复档案提供了思路和指导意义。古人编目的档案,规定明确,目录清晰,大大减轻了修者的工作量。在科学的工作规定指导下,对西藏档案的原件进行了分类整理和归档,并在一定程度上保留了原有的编目整理方法,使之充满历史韵味,让读者直观地领略到明代档案管理的思路和具体制定。现在,这些文件已经通过信息技术存储在计算机中,实现了文件的数字化,可以永久流通。为了提高管理档案适应社会发展和科技发展的能力,西藏市档案馆制定了《西藏历史档案整理细则》,用更合理的规范的方法指导西藏地方档案信息化,这不仅是一项市档案馆工作的进步,也是整个档案工作发展性和专业性的体现。总的来说,清代的档案管理制度是成熟和成功的,这一点从它保存的文献中可以得到证明。具体来说,档案收集制度不是清朝的首创,也不是西藏地方独有的,而是管理档案必不可少的工作,是一切档案的前提。西藏当地政府严格遵守文件复制规则,让当时的重要文件得以延续,这些文件为西藏今天的稳定发展做出了积极贡献。政府在西藏治理西藏所采取的方法达到了前所未有的高度,如活佛转世和活佛转世制度,至今仍在沿用,是中国治理西藏的必然要求。这些文件和档案有力地证明西藏是中国领土不可分割的一部分,只有在解放西藏的过程中,才能坚定不移地克服困难,牢固树立海洋权益。
通过广泛阅读经典文献,梳理了明代地方档案管理的基本内容和流程西藏,分析了这些档案管理制度在当时的作用及其对现代档案信息化的启示意义。目前西藏档案工作发展中*关键的问题是人才短缺。了解历史、藏语和汉语的人数日益减少,一些古代经书不仅包括藏文,还包括梵文。有些古代藏语的含义与今天藏语的含义大不相同。为克服现有困难,使西藏的档案可供保管利用,政府高度重视,投入了大量的人力、财力、物力,在社会各界的支持下,档案工作正在如火如荼地开展。晚清西方
藏地信息化管理是我国悠久历史中档案工作的重要组成部分,但它的存在给我们留下了宝贵的文化遗产,在现代西藏社会治理中发挥了不可替代的作用,为我国乃至人类文化增添了一个注脚。